ВЛК: коли проходити та як оскаржити висновок – роз’яснення від Міноборони

ВЛК: все, що потрібно знати про військово-лікарську комісію та її рішення

Рина Теніна 26 серпня 2026, 13:10 26 серпня 2026, 16:28

Військово-лікарська комісія: процедура та оскарження рішень

Військово-лікарська комісія (ВЛК) відіграє ключову роль у визначенні придатності громадян до військової служби, а також встановленні потреби у лікуванні, реабілітації чи наданні відпустки за станом здоров’я. Її висновки є підставою для прийняття важливих рішень, зокрема щодо звільнення з військової служби.

Водночас, процедура проходження ВЛК часто породжує численні запитання. Як саме рішення комісії впливає на військовослужбовця? Чи існує механізм оскарження, якщо людина вважає висновок необґрунтованим, або ж медичні документи були проігноровані, а її одразу змушують підписати акт обстеження?

Роз’яснення щодо цих та інших аспектів роботи ВЛК надали Міністерство оборони України спільно з Оксаною Яворською, юристкою та керівницею Департаменту правового захисту Правозахисного центру для військових “Принцип”. Інформація підготовлена виданням ІП “Кур’єр” з посиланням на УП.

Основні засади організації та діяльності ВЛК регламентуються Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. Цей документ був затверджений наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402.

Термін дії висновку ВЛК та необхідність повторного огляду

Висновок ВЛК є чинним протягом 12 місяців. Повторний медичний огляд проводиться лише за наявності відповідного направлення (повістки) або коли це прямо передбачено чинним законодавством. Особа не зобов’язана щорічно проходити ВЛК за власною ініціативою.

Хто підлягає обов’язковому проходженню ВЛК?

Міністерство оборони України визначає наступні категорії осіб, які мають проходити військово-лікарську комісію:

  • Військовозобов’язані, які отримали повістку або направлення від територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
  • Особи зі статусом “тимчасово непридатний”, яким призначено обов’язковий повторний огляд через 6 або 12 місяців.
  • Особи, які раніше мали статус “обмежено придатний” (скасований у 2024 році), зобов’язані пройти повторний огляд (за винятком осіб з інвалідністю).
  • Кандидати на військову службу за контрактом, незалежно від наявності броні чи відстрочки.
  • Військовослужбовці у випадках поранення, травми або за наявності потреби у перегляді стану здоров’я.
  • Жінки з медичною або фармацевтичною освітою, здобутою після 2025 року, — протягом 60 днів після взяття на військовий облік.

Оксана Яворська, керівниця Департаменту правового захисту Правозахисного центру для військових “Принцип”, наголошує, що військовослужбовець, стан здоров’я якого потребує перегляду, має проходити ВЛК поза встановленим 12-місячним терміном.

“Наприклад, якщо військовий зазнав поранення або переніс операцію, він не мусить чекати 12 місяців. У таких випадках ВЛК організовується у медичному закладі, як правило, за ініціативою його особистого лікаря”, — пояснює юристка.

Якщо ж військовослужбовець не має проблем зі здоров’ям, а терміни попереднього огляду ВЛК ще не минули, необхідність направлення на комісію визначає його військова частина. Деякі частини встановлюють щорічний обов’язковий медичний огляд для всіх військовослужбовців. Водночас, якщо військовослужбовець відчуває погіршення стану здоров’я, він має звернутися до медиків, зафіксувати свої скарги та отримати направлення на ВЛК.

“Якщо у військового не виникало потреби проходити ВЛК, то попередня постанова про ступінь придатності залишається чинною і після 12 місяців. Вона втрачає силу лише тоді, коли виникає необхідність у новому медичному огляді”, — зазначає Яворська.

Поважні причини для неявки на ВЛК

У випадку, якщо громадянин не може з’явитися на ВЛК у встановлений термін, поважними причинами вважаються:

  • Стихійні лиха.
  • Хвороба громадянина.
  • Воєнні дії на відповідній території та їхні наслідки.
  • Інші обставини, що унеможливили особисту явку у визначений час та місце.
  • Смерть близького родича (батьків, подружжя, дитини, рідних брата/сестри, діда/баби) або близького родича подружжя.

Такі обставини мають бути підтверджені документами від відповідних уповноважених державних органів. У разі неявки, особа зобов’язана повідомити про причини протягом трьох днів від дати, зазначеної у повістці, та прибути до ТЦК та СП протягом 7 календарних днів.

Право на повторне проходження ВЛК та оскарження рішень

Висновок ВЛК відображає стан здоров’я особи на момент огляду. У разі погіршення стану здоров’я або виявлення порушень у процедурі проведення огляду, людина має право на повторне проходження ВЛК.

Статус “непридатний” не є остаточним і може бути переглянутий у таких випадках:

  • За заявою особи та на підставі нових медичних документів.
  • За рішенням вищої за рівнем ВЛК.
  • За рішенням суду, який може зобов’язати провести повторний огляд іншою комісією.
  • В рамках кримінального провадження, якщо будуть виявлені факти неправомірних дій чи службових зловживань з боку членів ВЛК.

У таких ситуаціях попередній висновок ВЛК може бути скасований, а особу направлять на новий медичний огляд.

Військовозобов’язані, строк дії відстрочки яких не завершився, не направляються на медичний огляд. Винятки становлять випадки прийняття на військову службу за контрактом, якщо особа була визнана обмежено придатною і не пройшла повторний медичний огляд (крім осіб з інвалідністю), або якщо особа сама виявила бажання пройти медичний огляд.

Процедура надання відстрочки, зокрема у зв’язку з бронюванням, не передбачає обов’язкового направлення на ВЛК.

Як оскаржити рішення ВЛК?

Оскаржити висновок ВЛК можна в адміністративному, досудовому або судовому порядку. Експерти вважають досудове оскарження найбільш ефективним, оскільки судді не мають медичної освіти і не можуть оцінити правильність встановлення діагнозу. Однак, суд може перевірити дотримання процедури проведення експертизи.

Система Міністерства оборони передбачає три рівні оскарження, залежно від рівня комісії, що ухвалила первинне рішення:

  • Рішення позаштатної ВЛК оскаржуються до штатної регіональної.
  • Рішення штатної регіональної комісії — до центральної військово-лікарської комісії (ЦВЛК) або до суду.
  • Рішення ЦВЛК оскаржуються виключно в судовому порядку.

У скарзі необхідно зазначити особисті дані, конкретні пункти рішення, з якими заявник не згоден, та обґрунтувати причини незгоди. До скарги додаються копії висновку ВЛК, медичні документи, що підтверджують позицію заявника, а також документи, що пояснюють причини пропуску термінів (якщо такі були).

Звернутися до суду для оскарження рішення ВЛК можна протягом 6 місяців. Якщо спочатку було використано процедуру досудового оскарження, термін звернення до суду скорочується до 3 місяців.

Якщо людина не згодна з висновками ВЛК, зокрема через неувагу до її медичних документів та діагнозів, вона може:

  • Подати скаргу до ВЛК вищого рівня протягом 30 днів з моменту ознайомлення з рішенням.
  • У разі незгоди з рішенням вищої ВЛК — звернутися до суду з адміністративним позовом.
  • За наявності ознак службових зловживань — звернутися до правоохоронних органів із заявою про можливе кримінальне правопорушення.

Міністерство оборони наголошує, що особа, яка не погоджується з висновками ВЛК, має право на їх повторний перегляд у досудовому, судовому та, за наявності ознак правопорушення, кримінальному порядку.

Важливо розуміти, що суд не встановлює діагноз і не визначає придатність до військової служби. Він перевіряє дотримання процедури та може зобов’язати провести новий медичний огляд іншою комісією. Рішення штатної ВЛК оскаржуються до ЦВЛК, а рішення ЦВЛК — лише в судовому порядку.

Предметом судового перегляду є законність рішення та процедури, а не “правильність” медичних показників, оскільки ВЛК ухвалює адміністративне рішення. Суд може лише зобов’язати провести повторний огляд, але не змінити діагноз.

Мобілізація без ВЛК: порушення чинної процедури

Мобілізація без проходження ВЛК суперечить чинному законодавству, оскільки саме висновок комісії підтверджує придатність особи до військової служби. У разі мобілізації без попереднього медичного огляду, громадянин має право:

  • Звернутися до командира військової частини або ТЦК та СП з рапортом щодо направлення на проходження ВЛК.
  • Подати скаргу до ВЛК вищого рівня у разі відмови або неналежного проведення медичного огляду.
  • У разі порушення порядку мобілізації — звернутися до суду з адміністративним позовом.
  • За наявності підстав — звернутися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Що робити, якщо документи не переглянули перед підписанням?

Якщо під час проходження ВЛК медичні документи не були переглянуті, а особу одразу просять підписати картку обстеження та медичного огляду, вона не зобов’язана її підписувати. У такій ситуації рекомендується:

  • Письмово зафіксувати факт неналежного розгляду документів (заява або пояснення на ім’я голови ВЛК).
  • Відмовитися від підписання до моменту належного врахування медичних матеріалів.
  • Вимагати повторного розгляду документів та проведення огляду відповідно до встановленого Положення.
  • У разі відмови або порушення процедури — звернутися зі скаргою до ВЛК вищого рівня.
  • За необхідності — оскаржити дії комісії у судовому порядку.

Підписання картки обстеження та медичного огляду є правом, а не обов’язком. Відмова від підпису у випадку порушення процедури не розцінюється як ухилення від проходження ВЛК, але її необхідно належним чином зафіксувати.

Етапи проходження ВЛК

Процедура проходження ВЛК розпочинається з отримання направлення. Якщо військовий перебуває у частині, документ видає начальник медичної служби за погодженням з командиром. Якщо військовослужбовець на лікуванні, направити на ВЛК може його лікуючий лікар.

Після отримання направлення, військовий прибуває до визначеної ВЛК для реєстрації або проходить комісію за місцем лікування. Далі слідує відвідування лікарів, здача аналізів, проходження флюорографії тощо. Результати обстежень передаються комісії, яка формує висновок.

Якщо військового визнано придатним, він повертається до своєї військової частини. У разі визнання непридатним, він може звільнитися зі служби.

Тривалість проходження ВЛК залежить від мети огляду. Наприклад, визначення потреби у тривалому лікуванні відбувається швидше, ніж визначення придатності до служби, яке може тривати понад тиждень через зайнятість лікарів.

Визначених термінів очікування висновку ВЛК не існує, окрім випадків отримання свідоцтва про хворобу (визнання непридатним з виключенням з обліку або тимчасово непридатним), що потребує затвердження вищою ВЛК і займає до 5 днів. Загалом, отримання висновку може тривати від тижня до місяця.

На проходження комісії за направленням надається 6 днів, з можливим продовженням до 14 днів для додаткових обстежень.

Необхідні документи для ВЛК

Для проходження ВЛК, особливо у випадках поранень, необхідно мати:

  • Довідку про обставини травми.
  • Медичні документи (медичну книжку, картку стаціонарного хворого, витяги з них, довідки від лікарів, консультативні висновки, перевідні епікризи).
  • Паспорт.
  • Військовий квиток (за наявності).
  • Посвідчення учасника бойових дій (за наявності).
  • Медичну та службову характеристику від військової частини (не є обов’язковими у воєнний час).

Типи постанов ВЛК

Рішення ВЛК можуть стосуватися:

  • Причинно-наслідкового зв’язку поранення: чи пов’язане воно із захистом Батьківщини, виконанням обов’язків військової служби, чи сталося внаслідок проходження служби. Ключовим документом для встановлення цього зв’язку є довідка про обставини травми.
  • Визначення потреби: потреба у тривалому лікуванні, реабілітації, протезуванні, або у відпустці для лікування.
  • Визначення подальшої придатності до служби: повна придатність, придатність до служби в частинах забезпечення, ТЦК та СП, або непридатність з виключенням з обліку чи тимчасова непридатність (6-12 місяців).

Комісія аналізує розклад хвороб, діагнози та медичні виписки. Після чотирьох місяців лікування ВЛК може визначити потребу у довготривалому лікуванні або надати відпустку для лікування.

Лікування та відпустка за станом здоров’я

Військовослужбовці, які отримали поранення та перебувають на лікуванні, мають пройти дві ВЛК: до четвертого місяця безперервного лікування (для підтвердження потреби у тривалому лікуванні та продовження виплат) та після 12 місяців лікування (для визначення придатності до служби).

Довідка про обставини травми зазвичай формується військовою частиною автоматично. Якщо її не надали, військовий має написати рапорт командиру.

ВЛК може визначити потребу у відпустці для лікування (30-60 днів), яка може бути пов’язана з хворобою, травмою, пораненням чи каліцтвом. Після завершення відпустки проводиться повторний огляд ВЛК.

Результати ВЛК та подальші дії

Залежно від висновку ВЛК, військовослужбовець може:

  • Повністю придатний: повертається до свого підрозділу.
  • Придатний до служби у частинах забезпечення: повертається до військової частини, де призначається на посаду, що відповідає його стану здоров’я.
  • Непридатний на 6-12 місяців (“тимчасово непридатний”): може звільнитися зі служби, оформити відстрочку, або за бажанням залишитись на службі. Після закінчення терміну — переогляд.
  • Непридатний з виключенням з обліку: обов’язкове та негайне звільнення зі служби.

Підготувала Рина ТЕНІНА

Підсумок від Українське життя:

Ця інформація є надзвичайно корисною для всіх військовослужбовців та військовозобов’язаних, оскільки вона детально роз’яснює процедуру проходження ВЛК, права громадян, а також механізми оскарження рішень. Розуміння цих аспектів допоможе уникнути непорозумінь та захистити свої законні права у складних ситуаціях.

Джерело новини: izmail.es

No votes yet.
Please wait...

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *