Захистіть свою землю: Власник комунальної ділянки має право вимагати демонтажу самовільно зведених споруд
Рина Теніна 1 вересня 2026 – 18:46 1 вересня 2026 – 11:47
Навіть за наявності паспортів прив’язки тимчасових споруд та рішень суду щодо права користування ними, факт самовільного зайняття комунальної земельної ділянки не спростовується, якщо на ній встановлено капітальну споруду без відповідних правовстановлюючих та дозвільних документів. Про це докладно повідомляє ІА “Кур’єр”.
Верховний Суд підтвердив право власника
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду розглянув касаційну скаргу фізичної особи-підприємця (ФОП) у справі за позовом прокурора. Позов вимагав зобов’язати ФОП звільнити самовільно зайняту частину несформованої земельної ділянки комунальної власності та привести її у придатний для використання стан. Прокурор наполягав, що ФОП, не маючи дозволів від міської ради на землю чи будівництво, добудував торговельний павільйон, огородивши його парканом, поруч із власною ділянкою.
Суди попередніх інстанцій (першої та апеляційної) задовольнили позов, встановивши факт самовільного зайняття землі та зведення капітальної споруди без належних документів. Аргументи відповідача щодо правомірності розміщення об’єкта на підставі паспортів прив’язки тимчасових споруд та договорів пайової участі були відхилені, оскільки споруда виявилася капітальною, а не тимчасовою.
Юридичні аспекти самочинного будівництва
Колегія суддів Верховного Суду наголосила, що згідно зі статтею 376 Цивільного кодексу України, будівництво об’єкта на земельній ділянці, яка не була відведена для цих цілей, є достатньою підставою для визнання його самочинним. Реєстрація права власності на такий об’єкт не змінює його самочинного статусу.
Суд акцентував, що паспорти прив’язки тимчасових споруд регулюють лише питання тимчасових об’єктів і не надають права на зведення капітальних будівель. Таким чином, наявність документів на тимчасову споруду не виправдовує самовільне зайняття комунальної землі під капітальне будівництво.
Ефективний захист права власності
Використання комунальної земельної ділянки без рішення органу місцевого самоврядування про її надання у користування або власність є правопорушенням. Верховний Суд підтвердив, що чітке встановлення фактичних меж, площі та об’єктів на самовільно зайнятій території, підтверджене експертизами та зйомками, є достатнім для ідентифікації правопорушення. Обраний власником землі спосіб захисту — звільнення ділянки з демонтажем споруд (згідно зі статтею 212 Земельного кодексу України) — визнано ефективним.
Суд відхилив доводи скаржника про неможливість захисту прав щодо несформованої земельної ділянки. Відсутність кадастрового номера не перешкоджає захисту права комунальної власності, якщо межі самовільно зайнятої території можна встановити. Спір стосувався саме фактично зайнятої території, а не сформованої ділянки як цивільного об’єкта.
Розміщення капітального об’єкта на земельній ділянці, що не була для цього відведена, є достатньою підставою для визнання будівництва самочинним, а вимога про звільнення ділянки та демонтаж споруд — належним способом захисту права власника.
Суд також зазначив, що фактичне використання земельної ділянки під торговельний об’єкт, пов’язаний із господарською діяльністю ФОП, незалежно від формального статусу особи, є вирішальним. Важливим є призначення та спосіб використання об’єкта, а не лише формальні реєстраційні дані.
Рішення суду
Верховний Суд дійшов висновку, що задоволення позову відповідає принципам правомірного втручання у право мирного володіння майном. Таке втручання має законні підстави, легітимну мету захисту права комунальної власності та забезпечує справедливий баланс інтересів.
За результатами розгляду касаційну скаргу ФОП залишено без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій — без змін.
З повним текстом постанови КГС ВС від 06.05.2026 у справі № 914/585/22 можна ознайомитись за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/Review/136318527.
Підготувала Рина Теніна
Підсумок від Українське життя:
Ця судова практика є надзвичайно важливою для власників земельних ділянок, зокрема комунальних. Вона чітко визначає, що самовільне будівництво на чужій землі, навіть за наявності певних документів на тимчасові споруди, є незаконним. Рішення Верховного Суду підтверджує право власника землі вимагати демонтажу таких споруд та повернення ділянки у придатний стан. Це важливий інструмент для боротьби із захопленням земель та захисту законних інтересів територіальних громад.
Подробиці можна знайти на сайті: izmail.es