Новий Закон “Про спорт” в Україні: Клубна Система, Цифровізація та Переосмислення Фінансування
Рина Теніна 20 січня 2026 – 22:29 20 січня 2026 – 20:46
Міністерство молоді та спорту України представило проєкт кардинально нового закону “Про спорт”, спрямованого на глибоку трансформацію галузі. Ключовим нововведенням стане впровадження європейської клубної системи, але цим зміни не обмежуються. Детальніше про ініціативи відомства розповів міністр Матвій Бідний в інтерв’ю для ІП “Кур’єр”, яке ми детально аналізуємо.
Фундамент Спорту: Введення Клубної Системи
“Спортивні клуби – основа організації та розвитку спорту в Україні”. Саме так у міністерстві бачать нову систему, яка має стати наріжним каменем українського спорту. Представники клубів отримають право голосу на місцевому та всеукраїнському рівнях федерацій, за принципом “один клуб – один голос”.
Ця ініціатива викликала дискусію. Президент Федерації флорболу України Тамуз Хідір висловив занепокоєння, вважаючи, що кількість голосів має залежати від кількості членів, а новостворені клуби не повинні одразу отримувати повний голос, щоб уникнути штучного дроблення та маніпуляцій.
Ключова мета – стимулювання масового спорту, який наразі недооцінений порівняно зі спортом вищих досягнень. Міністр Бідний порівняв це з айсбергом: “Спорт вищих досягнень – це як верхівка айсберга. Вона ґрунтується на масовості, яка знаходиться під водою. … А в нас, на жаль, всі зосереджуються на верхівці, і вона ще більше тоне”.
Статистика свідчить про значне відставання: лише 7% українських дітей займаються в ДЮСШ, тоді як у Німеччині цей показник сягає 63%, а в Нідерландах – 59%. Створення клубів покликане розширити можливості для занять спортом та залучити більше дітей.
Принцип роботи клубів простий: об’єднання ентузіастів певного виду спорту. Члени клубу сплачують обов’язковий внесок, що надає їм право голосу та можливість балотуватися на керівні посади. Для малозабезпечених сімей передбачені варіанти оплати внесків через громаду чи інших членів клубу.
Чи зникнуть ДЮСШ?
Питання про долю дитячо-юнацьких спортивних шкіл (ДЮСШ) викликало найбільше дискусій. Міністр Матвій Бідний категорично заперечує зникнення ДЮСШ. Навпаки, проєкт закону передбачає паралельне існування клубів та шкіл, а громади самостійно вирішуватимуть, яку форму підтримки обрати.
“Ми не закриваємо ДЮСШ, ми створюємо додаткові конкурентні умови через можливість створення клубів та їх фінансову підтримку. І що буде: клуб, ДЮСШ чи обидва – вирішує громада”, – пояснив Бідний.
Революція у Фінансуванні: Перехід на Гранти
“Нова система фінансування – запровадження бюджетних грантів у сфері спорту на конкурсній основі замість кошторисного утримання”. Ця зміна викликала критику від колишнього міністра Валерія Борзова, який побоюється зростання корупції через непрозорість розподілу коштів.
Проте, для протидії корупції, проєкт закону передбачає максимальну прозорість та підзвітність. Організації, що отримують гранти, муситимуть детально звітувати про використання коштів.
Основні принципи отримання грантів включають: законність, демократичність, прозорість, підзвітність та самоврядування. Особливу увагу приділено обмеженням термінів перебування на керівних посадах (до двох строків по чотири роки), забороні сумісництва та використанню службового становища в політичних цілях.
За словами міністра, це дозволить забезпечити справедливий розподіл коштів, стимулюватиме нові проєкти та сприятиме розвитку тих, хто вже довів свою ефективність.
Цифровізація Спорту: “Цифровий Спорт”
Обов’язковою умовою для отримання фінансування стане використання електронної системи “Цифровий спорт”. Ця платформа має охопити всіх учасників спортивного процесу: тренерів, спортсменів, об’єкти інфраструктури. Тут також вестиметься звітність щодо використання грантів.
Переваги системи: підвищення ефективності обробки інформації, уникнення дублювання даних та посилення контролю за витрачанням коштів. Міністр вважає цифровізацію “найкращим інструментом для прозорості, боротьби з корупцією та підвищення ефективності”, заперечуючи звинувачення у порушенні європейських принципів.
Розширення Автономії Федерацій
Значна частина функцій Мінмолодьспорту, зокрема формування складів збірних та проведення заходів, має перейти до федерацій. Це покликане посилити їхню автономію та зменшити бюрократичне втручання держави.
Водночас, норми щодо цифровізації та обмеження термінів правління викликають занепокоєння у окремих активістів, які побоюються санкцій з боку міжнародних спортивних організацій. Проте, міністр запевняє, що закон лише встановлює рамки належного врядування для організацій, що отримують державне фінансування, не втручаючись у їхню внутрішню діяльність.
Відновлення Спортивного Арбітражу
У новому законі передбачено функціонування Третейського суду при Національному олімпійському комітеті. Наразі цей орган майже не працює. Мінмолодьспорту спільно з НОК активно працюють над його запуском, сформовано склад арбітрів. Це має прискорити та спростити розгляд спортивних суперечок, на відміну від тривалих процесів у загальних судах.
Коли Чекати Змін?
Законопроєкт планують внести до Верховної Ради вже цього місяця. Перехідний період триватиме чотири роки, протягом яких відбуватиметься навчання та підтримка федерацій у впровадженні принципів належного врядування.
Підготувала Рина ТЕНІНА
Підсумок від Українське життя:
Цей новий закон “Про спорт” має потенціал кардинально змінити український спортивний ландшафт. Впровадження клубної системи та акцент на масовий спорт, цифровізація для прозорості та ефективності, а також перехід на грантове фінансування – все це кроки, спрямовані на модернізацію та підвищення конкурентоспроможності українського спорту. Хоча певні побоювання щодо корупції та втручання держави існують, запропоновані механізми прозорості та автономії федерацій, за умови їх належного втілення, можуть стати фундаментом для якісних позитивних змін.
Інформація підготовлена на основі матеріалів: izmail.es