“>
Близько 112 тис. осіб активно задіяні як водії таксі в Україні, ще приблизно 60 тис. періодично приймають замовлення. При цьому, лише близько 5,5% з них є офіційно зареєстрованими. Через це неофіційне працевлаштування держава щорічно недоотримує близько 4,5 млрд грн, як свідчать результати дослідження Київської школи економіки (KSE) щодо економічних наслідків реформи ринку ride-hailing в Україні.
Максим Терзі, дослідник Urban Research Center (KSE), під час дискусії “Результати дослідження економічних ефектів реформи ринку ride-hailing в Україні”, організованої Європейською бізнес асоціацією минулого тижня, зазначив, що протягом 2025 року в Україні було здійснено приблизно 235 мільйонів поїздок. Це на 15 мільйонів, або майже на 7%, більше, ніж у 2024 році.
За його словами, при середній вартості однієї поїздки, що становить 196 грн, загальний обсяг ринку оцінюється приблизно у 46 млрд грн, або близько 1 мільярда доларів США.
“Ринкова діяльність сконцентрована навколо кількох цифрових платформ, що дозволяє державі охопити переважну більшість поїздок через обмежену кількість точок взаємодії”, – додав Терзі.
Згідно з даними дослідження, провідні платформи – Uklon та Bolt – спільно контролюють приблизно 85% ринку. Частка Uber за останні роки знизилася приблизно до 7%, тоді як решта 8% розподіляються між локальними цифровими платформами, традиційними службами таксі та іншими гравцями ринку.
Дослідження показує, що до реєстрів внесено близько 9,5 тисяч автомобілів, допущених до перевезення пасажирів, що і визначає частку офіційно зареєстрованих водіїв на рівні приблизно 5,5%.
Терзі висловив думку, що Україні варто запозичити досвід інших країн щодо реформування ринку таксі, зокрема, впровадити автоматизовану перевірку водіїв та транспортних засобів через API, створити єдиний реєстр водіїв і автомобілів, закріпити відповідальність платформи за допуск водіїв до роботи, забезпечити автоматичний облік доходів з утриманням податків, а також підвищити прозорість алгоритмічних рішень та процедур блокування.
Водночас, дослідження пропонує залишити загальнодержавні норми щодо реєстрації, безпеки, страхування, обробки даних та функціонування платформ.
Наголошується, що на практиці має бути впроваджений єдиний реєстр та API, що передбачає автоматизовану перевірку сертифікатів, результатів технічного огляду та страхових полісів без необхідності ручного введення даних. Також передбачено допуск водіїв через платформи, які не будуть передавати замовлення водіям без чинних документів та блокуватимуть доступ після закінчення терміну їх дії. Серед інших важливих аспектів – забезпечення безпеки пасажирів та поступовий запуск реформи.
За словами Терзі, ризик невизнання реформи водіями значною мірою залежить від фіксованих витрат, які вона передбачає для них, причому основну частку цих витрат складає страхування.
Згідно з даними дослідження, водій, який активно працює, здійснює близько 2 тисяч поїздок на рік. Тому витрати на сертифікацію, технічний контроль та страхування будуть відносно невеликими в перерахунку на одну поїздку.
На противагу цьому, водій, який працює нерегулярно, здійснює лише 200-400 поїздок на рік. Тому аналогічні фіксовані витрати матимуть значно більший вплив на прибутковість його діяльності.
KSE навела приклад, що орієнтовна вартість страхування може становити від 20 до 45 тисяч гривень на рік.
Дослідження представляє три можливі сценарії впровадження реформи ринку таксі: песимістичний, базовий та оптимістичний. Песимістичний сценарій передбачає запуск реєстру лише наприкінці 2028 року, високі витрати на виконання вимог (особливо страхування), складний механізм сертифікації та повільну легалізацію. У такому разі частина водіїв може покинути ринок або відкласти перехід до легального сектору. До 2030 року легально працюватиме близько 70% водіїв, кількість поїздок зменшиться до 228,5 мільйонів із середнім чеком 370,4 грн, а бюджет отримає 5,9 мільярдів грн.
Базовий сценарій передбачає запуск реєстру протягом 2027 року та його стабілізацію на початку 2028 року, помірні витрати та просту сертифікацію. За такого сценарію до 2030 року близько 83% водіїв працюватимуть легально, кількість поїздок відновиться до 244 мільйонів із середнім чеком 341 грн, що принесе бюджету 6,9 мільярдів грн.
Оптимістичний сценарій передбачає, що до 2030 року частка легальних водіїв сягне 90%, кількість поїздок зросте до 264,7 мільйонів при середньому чеку 337 грн, а бюджет отримає 8,04 мільярда грн.
Сергій Деркач, перший заступник міністра відновлення, інфраструктури та транспорту України, наголосив під час круглого столу на важливості забезпечення державою однакових правил роботи на ринку таксі, легальної діяльності всіх водіїв, безпеки транспортних засобів та страхування всіх поїздок.
За його словами, законопроєкт наразі перебуває на етапі погодження з відповідними державними органами.
“Я вже мав розмову з деякими членами комітету. Тому я впевнений, що ми спільно розуміємо актуальність цього закону і повинні над ним працювати”, – додав Деркач.
Сергій Павлик, генеральний менеджер Bolt, зі свого боку, підкреслив зацікавленість компанії у повному врегулюванні ринку таксі та офіційному оформленні всіх водіїв. За його словами, важливо встановити такий рівень регулювання, який дозволить зберегти високу якість обслуговування для всіх учасників ринку.
Він також зазначив, що реформа насамперед повинна стосуватися безпеки пасажирів та створення справедливих умов праці для всіх учасників ринку.
“Як вже було зазначено, це перш за все питання безпеки та справедливості”, – уточнив Павлик.
Раніше Деркач висловлював думку, що прийняття Верховною Радою 9 червня закону про автоматичний обмін інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, сприятиме прийняттю законопроєкту щодо реформування ринку таксі в Україні.
Провідні онлайн-сервіси таксі, Uklon та Bolt, у своїх коментарях агентству “Інтерфакс-Україна” зазначили, що ухвалення закону про оподаткування цифрових платформ створює сприятливі умови для подальшої реформи ринку таксі. Вони висловили побажання, щоб реформа була проведена своєчасно та без введення надмірних вимог, які могли б створити невиправдані перешкоди для виходу на ринок.
Ключова ідея реформи полягає у запровадженні нового статусу – “автомобільний самозайнятий перевізник”. Це дозволить водіям працювати без складних звітів та бюрократичних процедур.
Законопроєкт також визначає роль цифрових платформ перевізників, які “виступатимуть податковими агентами, здійснюватимуть перевірку документів водіїв та нестимуть відповідальність за допуск нелегальних перевізників”, як повідомляв колишній віцепрем’єр з відновлення – міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба.
Подробиці можна знайти на сайті: interfax.com.ua